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沭阳颖都金鼎国际 - 江门企业办理水电气通信流程简化,施工许可不再作为前置程序

日期:2020-01-09 10:20:03    阅读次数:2519    保护视力色:       
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沭阳颖都金鼎国际 - 江门企业办理水电气通信流程简化,施工许可不再作为前置程序

沭阳颖都金鼎国际,8月20日,江门市住建局举办工程建设项目审批制度改革工作业务培训班,对《江门市工程建设项目审批制度改革实施方案》(以下简称《方案》)和配套文件进行深入解读,讲解工程项目审批管理系统建设方案,加快推进江门市工程建设项目审批制度改革工作。

据悉,《方案》于2019年7月31日正式印发,旨在打造江门工程建设项目审批“高速公路”。《方案》提出,要把政府投资项目的审批时间控制在90个工作日内,社会投资项目的审批时间控制在55个工作日内。

目标

2020年上半年基本建成江门市统一的工程建设项目审批和管理体系

根据《方案》,此次改革内容为开展工程建设项目审批制度“全流程、全覆盖”改革。

其中,“全流程”是指在审批流程上,改革涵盖工程建设项目审批全过程,包括从项目立项到竣工验收和公共设施接入服务。“全覆盖”是指在工程项目类别上,既包括政府投资工程,也包括社会投资工程,覆盖房屋建筑、市政基础设施和一般水利设施工程,除特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程,均要纳入改革范围内;在办理事项上,覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公共服务以及备案等其他类型事项。

《方案》指出,改革目标是2019年上半年,江门市政府投资项目审批时间压缩至90个工作日内,社会投资项目的审批时间压缩至55个工作日内,工业园区带方案出让地项目和室内装饰装修项目审批时间控制在30个工作日内,初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。

2019年底,工程建设项目审批管理平台与相关系统平台实现互联互通。根据省的工作部署,江门市工程建设项目审批管理平台将于10月15日前上线运行并与省工建平台进行对接。

到2020年上半年,基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系。

任务

“四统一”:统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式

近年来,江门不断深入推进“放管服”改革,在服务群众、优化营商环境和加快政府智能转变等方面取得了明显成效。但在工程建设领域,由于涉及部门多、手续复杂等因素,项目审批效率仍有待提升。

江门市住建局相关负责人表示,究其原因是工程建设项目审批流程改革不够系统、规范、科学。因此,本次改革着力优化审批流程,确保所有事项在“一条高速轨道上跑”,全面落实国家提出的“四统一”工作任务,包括统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式。

《方案》按审批关联性,将工程建设项目从立项到竣工验收全流程的审批事项划分为四个阶段:立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收。各阶段实行“一家牵头”开展并联审批服务改革,实现“一份办事指南,一张审批表单,一套申报材料,完成多项审批”。

《方案》指出,要加快推动水电气通信设施事项流程再造,进一步压减申报材料,简化流程,推行服务承诺制,不得将工程规划许可、施工许可作为办理水、电、气、通信设施的前置程序。

《方案》提出要建设覆盖各部门、各市(区)、镇(街道)各层级的江门市工程建设项目审批管理平台,实现审批事项统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。

统一审批管理体系,建设实现“四个一”的要求,是落实本次改革措施的最终表现。《方案》提出“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

为确保工程项目审批制度改革的质量,《方案》明确将统一监管方式,包括加强事中事后监管、加强信用体系建设、规范中介和市政公用服务。江门将建立以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,建立项目“双随机、一公开”监管子系统,全面推广项目“双随机、一公开”监管模式。

【撰文】张婧媛 董有逸

【图片】江门市住建局

【作者】 张婧媛

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端